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en Sciences Economiques et Sociales
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Les frontières entre les pays membres de l'UE sont totalement ouvertes au commerce: cela signifie donc une liberté de circulation de tous les biens et services en Europe. Dans ces conditions, une politique commerciale commune devient absolument indispensable pour éviter les distorsions de concurrence entre pays.
En ouvrant totalement les frontières à la circulation des biens et services, des capitaux et des hommes, l'Europe ne peut plus accepter l'existence de politiques commerciales indépendantes des Etats. En effet, comment pourrait-on avoir des droits de douane moins élevés en France qu'en Allemagne pour un même produit, comme des écrans plasma venant de Corée, alors qu'une fois importée en France, ces produits peuvent librement être expédiés en Allemagne? Il y aurait à l'évidence une distorsion de concurrence entre le distributeur français et le distributeur allemand. La politique commerciale extérieure commune consiste donc nécessairement à appliquer un seul tarif extérieur (ce qui revient à fixer des droits de douane identiques) et une seule politique en matière de quotas.
Les 27 pays de l'Union Européenne, en appliquant cette règle, parlent donc d'une seule voix sur la scène internationale: ils ont effectivement un tarif extérieur commun, et les mêmes barrières non tarifaires quand cela est nécessaire. C'est par ailleurs désormais la Commission Européenne qui négocie directement avec l'O.M.C (Organisation Mondiale du Commerce) l'application des règles du commerce international: les pays membres ne siègent plus à l'O.M.C. en tant que tels, ils sont juste chargés de donner un mandat de négociation à la Commission et surveillent sa mise en œuvre. Cela donne évidemment à l'Union Européenne plus de poids qu'à n'importe lequel des pays membres s'il siégeait individuellement.
Parallèlement, l'Union Européenne peut aussi décider d'accorder des préférences tarifaires donnant un accès privilégié au marché européen à certains PED. L'objectif est ici un peu différent que de s'accorder sur un tarif commun. Il s'agit en fait de participer au développement de ces pays en proposant une coopération économique, par l'intermédiaire d'une politique commerciale commune. C'est notamment le cas des accords de Cotonou signés entre les 27 membres de l'UE et 79 pays d'Afrique, des Caraïbes, et du Pacifique, connus sous le sigle ACP. Cet accord tarifaire permet de garantir une certaine stabilité des prix à l'achat pour les produits agricoles ou miniers venant des pays ACP.