COURS - CHAPITRE 7 : Intégration européenne et politiques économiques et sociales

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• Introduction
• 1 - L'Union européenne et la dynamique de l'intégration régionale.
  • 1.1 - L'intégration économique en Europe : le choix de la libéralisation des échanges.
    • 1.1.1 - Les pays européens ont progressivement libéralisé leurs échanges économiques …
    • 1.1.2 - …dans l'espoir que le libre échange dynamisera leur croissance économique
  • 1.2 - L'intégration économique rend nécessaire des politiques communes.
    • 1.2.1 - Une politique commerciale commune est nécessaire puisqu'il n'y a plus de frontières économiques à l'intérieur de l'Europe
    • 1.2.2 - Une politique commune de concurrence est nécessaire pour réguler les échanges marchands au sein de l'Europe
    • 1.2.3 - Une politique d'aides structurelles est nécessaire pour aider les régions les plus pauvres à se développer et rattraper le niveau de vie européen
    • 1.2.4 - Une politique monétaire commune est nécessaire puisqu'il n'y a plus qu'une seule monnaie européenne dans l'UEM
  • 1.3 - L'intégration économique appelle-t-elle l'Union politique ?
    • 1.3.1 - Des institutions européennes supranationales sont nécessaires pour mener les politiques communes.
    • 1.3.2 - Le partage des tâches entre l'Union et les Etats membres est normalement déterminé par le principe de subsidiarité …
    • 1.3.3 - … Mais il est difficile de concilier les intérêts nationaux et l'intérêt général.
• 2 - Les nouveaux cadres de l'action publique.
  • 2.1 - Comment l'intégration économique européenne modifie-t-elle les politiques conjoncturelles ?
    • 2.1.1 - La politique conjoncturelle est la régulation de la croissance au moyen du budget de l'Etat et de la création monétaire.
    • 2.1.2 - Une politique monétaire unique est plus efficace mais n'est pas toujours adaptée aux besoins de chaque Etat membre.
    • 2.1.3 - L'union monétaire est une contrainte pour les politiques budgétaires nationales tandis qu'il n'est pas encore possible d'avoir une politique budgétaire européenne.
  • 2.2 - L'intégration européenne rend nécessaires les politiques structurelles communes, mais celles-ci restent difficiles à construire.
    • 2.2.1 - Les outils des politiques structurelles.
    • 2.2.2 - Une politique structurelle européenne favoriserait la cohésion sociale et la solidarité à l'intérieur de l'Europe : l'exemple de la protection sociale.
    • 2.2.3 - L'harmonisation reste très difficile en raison des profondes différences entre les nations : l'exemple de la protection sociale.

2.2 - L'intégration européenne rend nécessaires les politiques structurelles communes, mais celles-ci restent difficiles à construire.

• Page mise à jour le : 13-01-2009
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Nous avons vu que l'unification européenne bouleverse les conditions d'exercice des politiques conjoncturelles. Il en va de même pour les politiques structurelles. Là encore, on peut montrer que la constitution de politiques communes serait profitable en raison de l'abolition des frontières intérieures de l'Union, mais que celle-ci butte encore sur la difficulté de s'entendre sur une définition de l'intérêt général en Europe. Nous allons d'abord revoir rapidement ce que sont les politiques structurelles, en distinguant leurs enjeux et les débats qu'elles suscitent. Puis, nous nous interrogerons sur l'intérêt et la faisabilité de politiques structurelles européennes en prenant un exemple, celui de la protection sociale.

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