Introduction

1. L'Union européenne et la dynamique de l'intégration régionale.

1.1 - L'intégration économique en Europe : le choix de la libéralisation des échanges.

1.1.1 - Les pays européens ont progressivement libéralisé leurs échanges économiques …

1.1.2 - …dans l’espoir que le libre échange dynamisera leur croissance économique

1.2 - L'intégration économique rend nécessaire des politiques communes.

1.2.1 - Une politique commerciale commune est nécessaire puisqu’il n’y a plus de frontières économiques à l’intérieur de l’Europe

1.2.2 - Une politique commune de concurrence est nécessaire pour réguler les échanges marchands au sein de l’Europe

1.2.3 - Une politique d’aides structurelles est nécessaire pour aider les régions les plus pauvres à se développer et rattraper le niveau de vie européen

1.2.4 - Une politique monétaire commune est nécessaire puisqu’il n’y a plus qu’une seule monnaie européenne dans l'UEM

1.3 - L'intégration économique appelle-t-elle l'Union politique ?

1.3.1 - Des institutions européennes supranationales sont nécessaires pour mener les politiques communes.

1.3.2 - Le partage des tâches entre l’Union et les Etats membres est normalement déterminé par le principe de subsidiarité …

1.3.3 - … Mais il est difficile de concilier les intérêts nationaux et l’intérêt général.

2. Les nouveaux cadres de l'action publique.

2.1 - Comment l’intégration économique européenne modifie-t-elle les politiques conjoncturelles ?

2.1.1 - La politique conjoncturelle est la régulation de la croissance au moyen du budget de l’Etat et de la création monétaire.

2.1.2 - Une politique monétaire unique est plus efficace mais n’est pas toujours adaptée aux besoins de chaque Etat membre.

2.1.3 - L’union monétaire est une contrainte pour les politiques budgétaires nationales tandis qu’il n’est pas encore possible d’avoir une politique budgétaire européenne.

2.2 - L’intégration européenne rend nécessaires les politiques structurelles communes, mais celles-ci restent difficiles à construire.

2.2.1 - Les outils des politiques structurelles.

2.2.2 - Une politique structurelle européenne favoriserait la cohésion sociale et la solidarité à l’intérieur de l’Europe : l’exemple de la protection sociale.

2.2.3 - L’harmonisation reste très difficile en raison des profondes différences entre les nations : l’exemple de la protection sociale.